威海市民政局

关于印发《威海市社会组织等级评估工作方案》的通知

各市管社会组织：

为加强市管社会组织规范化建设，引导社会组织健康有序发展，决定开展2026年度社会组织评估工作，现将《威海市社会组织等级评估工作方案》印发你们，请积极参加。

                   威海市民政局

                                        2026年6月15日

威海市社会组织等级评估工作方案

为规范社会组织等级评估工作，发挥评估引领激励作用，引导社会组织健康有序发展，依据《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、《山东省社会组织等级评估实施细则》（鲁民〔2026〕30号）等规定，制定本方案。

一、基本原则

（一）自愿参评，免费评估。符合申报条件的社会组织可自愿申报参与评估。评估不收取任何费用，严禁任何单位和个人借评估名义向社会组织收取或变相收取费用。

（二）分类评定，对标实施。评估将社会组织分为社会团体、民办非企业单位、基金会三大类；其中社会团体细分为行业协会商会类、学术类、公益类三小类，对应评估指标（见附件1）赋分。

（三）客观公正，公开透明。健全科学规范、公开透明的评估工作机制。评估人员须恪守工作原则，坚持实事求是，并严格执行利益回避规定。

二、评估对象

符合下列条件之一的社会组织，可申报参评：

1.取得登记证书满2年，且从未参与等级评估；

2.评估等级5年有效期届满；

3.评估等级尚在有效期内，距期满不足1年；

评估等级有效期未满4年的，可申请一次重新评估。

有下列情形之一的，不予受理评估申请：

1.未按规定参加上年度检查的；

2.本年度、上年度受到行政机关罚款及以上行政处罚的；

3.申报评估时，被列入失信被执行人名单的；

4.存在其他不符合参评条件情形的。

三、评估内容

评估指标由党的建设、基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价五部分组成，总分100分。其中党的建设30分、基础条件10分、内部治理25分、工作绩效25分、社会评价10分。

（一）党的建设。将党建内容与社会主义核心价值观纳入章程，党的组织和工作实现 “两个覆盖”。党的创新理论武装、党内集中学习教育及党组织参与社会组织决策、落实意识形态工作责任制、党组织按期换届、落实基层党组织组织生活制度、党员日常教育管理、参加党务工作培训、党建活动场所和经费保障，以及社会团体带动会员单位抓党建等内容。

（二）基础条件。注册资金（开办资金、原始基金）来源合法，法定代表人产生程序合规；办公场所与人员配备齐全，章程制定（修订）及核准流程规范，登记事项变更、备案手续依法办结。

（三）内部治理。社会组织机构设置和运行管理、按章程规定换届、民主决策议事；负责人职数配备、任职履职述职和退出、名誉职务设置和管理、党政领导干部兼职管理； 内部管理（会费、人事、资产、财务、证书、印章、档案、信息公开等）、矛盾纠纷化解；业务活动开展（遵守法律法规、重大事项报告、节庆展会论坛、评比达标表彰、募捐和接受捐赠等） 等内容。

（四）工作绩效。积极参与乡村振兴、养老服务、基层治理、民生保障、国防建设、河湖保护、就业帮扶及公益慈善等工作；行业调研、咨询服务、标准制定、政策参与、内外交流等业务成效显著，行业引领作用突出；行约行规健全，行业诉求反馈、权益维护、纠纷调解工作落实到位。

（五）社会评价。表彰奖励材料真实有效，遵纪守法情况良好；社会形象正面优良，相关评价认定、民意测评、会员问卷结果达标。

四、评估等级

评估结果划分为5个等级，从高到低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。评估等级有效期5年，自民政部门发布评估结果公告次年1月1日起，至第5年12月31日止。

5A级：得分90分及以上；

4A级：得分80分—90（不含）分；

3A级：得分70—80（不含）分；

2A级：得分60—70（不含）分；

1A级：得分50—60（不含）分。

获评3A级以上社会组织可在对外活动、宣传中出示等级证书作为信誉证明，须将等级牌匾悬挂于办公或服务场所醒目位置，主动接受社会监督。

五、实施步骤

（一）参评申报。6月30日前，市管社会组织通过“鲸立方·威益家”社会组织网上家园（http://whswjn.weihai.cn/web/xy/login），提报《2026年度市管社会组织评估申报表》（见附件2）。

（二）资料准备。7月31日前，市民政局通过威海社会组织网公示通过名单。参评社会组织按照评估指标和评估资料目录，认真准备电子及纸质相关佐证材料并装订成册，加盖印章并形成PDF格式文件，电子版材料通过“鲸立方·威益家”社会组织网上家园“等级评估”—“评估档案”—“上传评估证明”板块提交，纸质版材料装订成册（一式五份，标注“评估材料”），于8月20日前报送至市民政局社会组织管理局。

（三）实地考察。10月15日前，评估委员会完成自评材料审核，并组织人员开展实地核查，形成初步评估意见。设有业务主管单位的社会组织，须提前填写《业务主管单位、行业管理部门评价调查表》（见附件3），由主管单位出具评价意见，现场提交。

（四）评审公示。11月30日前，组织召开评审会议，结合路演、书面评审开展综合打分，确定初步评估等级并予以公示，同步受理复核申请与投诉举报。公示期内有异议的，相关单位可提交书面复核申请，由评估委员会另行组织专家复核并出具意见。

（五）公布结果。12月底前，市民政局根据评估委员会审定结果，确定并公布评估等级，统一颁发等级牌匾及证书。

六、结果运用

获得评估等级的社会组织，市民政局颁发等级评估牌匾和证书，可在对外活动、宣传中出示等级证书作为信誉证明。获得3A级及以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先作为评先树优的对象。民政部门将根据实际情况，适当降低监管比例与检查频次。应将评估等级牌匾悬挂在办公场所显著位置，接受社会监督。

七、工作要求

各参评社会组织须严格落实评估工作主体责任，严格按照评估工作统一部署，在规定时限内完成线上申报、资料报送等各项工作。参评单位须坚持实事求是原则，如实填报申报信息、整理佐证材料，全面真实反映自身建设、运营管理、履职服务等实际情况，严禁弄虚作假、虚报瞒报、篡改资料、伪造证明等违规行为。对逾期未完成申报或存在申报不实、材料造假等情形的，一律取消参评资格；已获评的社会组织，一经查实存在违规申报行为，将撤销其评估等级，纳入常态化重点监管，并向社会公示。

附件1.社会组织等级评估标准（2026年版）.docx

附件2.2026年度市管社会组织评估申报表.docx

附件3.业务主管单位、行业管理部门评价调查表.docx